海外网评:日韩关系“低气压”对RCEP谈判影响有多大?

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日韩经贸摩擦

8月1日,日本外相河野太郎(右)与韩国外长康京和泰国首都曼谷举行会谈。(图源:共同社)

近日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)部长级会议在北京圆满落幕,推动谈判取得了重要进展础。其中,超过三分之二的双边市场准入谈判已经结束的消息尤为令人振奋,意味着各方在原则性问题上达成了共识,为后面的谈判取得成功奠定了良好基础。

目前,RCEP谈判已进入最后的关键阶段。然而,作为RCEP谈判的两个重要参与国,日韩在双边贸易方面产生的摩擦及其不断升级的态势,不禁令人担忧。日韩贸易争端究竟会给亚太地区这一规模最大、最重要的自由贸易协定谈判带来何种影响?

8月2日,日本政府在内阁会议上决定,将韩国移出可享受贸易便利的“白名单国家”,着实给当时正在举行的部长级会议添了把“堵”,对RCEP谈判产生一定的负面影响。目前看来,日韩双边贸易关系在这一阶段的冲突仍将不断发酵,导致两国可能为了反对而反对,在区域合作及对外贸易政策中放弃合作。在推进亚太区域经济合作进程中,这样的负面效果是区域各国都不想看到的。若最终没有中间人可以缓解或弥合日韩直接的冲突,未来协定谈判的风险和不确定性可能随之增加。

但如果放在更大的图景中考虑,日韩头顶上的这团“低气压”对RCEP谈判大局的影响是可控的。最根本的原因是,日韩双方都有积极推动RCEP谈判尽快达成的意愿。日韩经济发展阶段相似,两国在RCEP谈判中较困难的部分,即开放市场方面都没有太大的压力。

就维系全球自由贸易秩序而言,日本挑起的这次贸易摩擦,本质上来说是一种倒退。积极推动RCEP谈判对韩国而言无疑是有利的,意味着未来可以通过更多渠道对日本施加压力,敦促其做出有利于维护自由贸易的选择。

东盟是RCEP的发起者与积极主导力量,东盟各国极为重视RCEP谈判,并为之付出了巨大努力,在谈判中的核心地位受到广泛的尊重和支持。在RCEP框架内,东盟也可以在调停日韩争端上发挥一定作用。

RCEP达成后将覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量,一个全新的大型经济网络将连接到各个国家,形成地区新的价值链。包括日韩在内的所有成员国都应该秉持负责任的态度,通过制定科学合理的政策发挥积极作用。在RCEP谈判全力冲刺的关键阶段,希望日韩两国将分歧控制在双边层面上,与其他成员携手一道努力奔跑,年内结束这场接近7年的追梦“长跑”,达到各国互利共赢的终点。(海外网评论员 栾雨石)

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