【两会时间】代表和委员们的提案 哪个最抓眼球?

更多精采内容请下载官方APP: 苹果(iPhone)安卓(Android)安卓国内下载(APK)

【本报讯】李真综合报道:2019年中国“两会”日程已接近尾声,代表和委员们的一些提案在网络上引起热议。

周鸿祎:建议共同推动国家级网络安全大脑互联互通

今年两会,全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎围绕网络安全方面提交了四个提案,最重要的一点就是呼吁国家支持,国企和民企结合,共同推动国家级的网络安全大脑的互联互通。

周鸿祎提到,今天全世界都面临网络犯罪、网络恐怖主义的威胁。随着物联网通信的发展,网络攻击对整个基础设施和社会安定,都带来了很多的攻击。

在目前网络的这种攻防越来越严峻的情况下,要解决这种对中国未知的网络攻击,要想发现未知的网络攻击,周鸿祎认为唯有一个方法,就是把网络的大数据整合起来。

周鸿祎今年两会最重要的一个提案就是,呼吁并推动国家支持国企和民企结合、运营商和企业合作,包括政府不同的部委之间,比如公安部、工信部和网信办也协同合作,共同推动国家级的网络安全大脑的互联互通。

袁亚非:建议引导和鼓励商业长护险与居家养老结合

居家养老是中国老年人的首选养老方式,居家护理服务需求旺盛。中国目前长护险制度试点鼓励发展社区居家护理并已取得一定成效,但相对巨大需求来讲仍然不足。为此全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非建议进一步推动长护险与居家养老结合:一是加强民政与医保部门间的沟通,做好服务衔接;二是鼓励和引导商业长护险发展,满足老年人多层次、多样化养老需求。

其建议加强民政部门与医保部门间的沟通协调,一方面对居家养老、长护险服务项目进行明确分类、建立标准,尽量避免重合并做好衔接;一方面对服务对象进行再评估,对同时符合居家养老与长护险条件的老人,可同时享受这两类服务,以真正实现“老有所养”、“老有所护”。

面对广阔的居家养老护理的市场,袁亚非建议更多引导市场资源,通过适时出台商保税收优惠政策等方式,鼓励商保更多进入该领域,开发和推动商业长护险产品及服务形态创新;也可以充分利用现有居家养老公司丰富的服务和运营管理经验,鼓励和引导商保机构加强与养老服务企业的战略合作;同时鼓励商保加大养老产业投资,积极参与和推动长护险体系建设。

李彦宏三大提案:完善电子病历 加强人工智能伦理研究

全国政协委员、百度董事长李彦宏今年的三个提案全部和人工智能有关,包括了智能交通、电子病历和人工智能伦理三个方面。

提案1:关于构建智能交通解决方案,让老百姓出行更顺畅的提案

李彦宏委员建议,国家进一步加强引导,建立数据共享和使用机制,鼓励各地探索并构建智能交通解决方案。第一,加快车路协同标准制定。第二,推进交通基础设施智能化改造,鼓励各地政府增加车路协同路侧设备布设,开发车路协同管理平台。第三,开展智能交通应用示范,选取有条件的城市,率先部署智能交通信号灯、智能停车等应用,并逐步向全国推广。

提案2:关于完善电子病历管理制度,促进智能医疗应用探索,助力“健康中国”战略实施的提案

李彦宏委员建议,由国家卫健委牵头,在电子病历数据的管理、科研及使用方面统筹规划,加快相关智能应用的探索,助力形成优质高效的医疗卫生服务体系。一是继续推行并完善电子病历填写标准,鼓励医疗机构与科研院所、企业加强合作,提升我国电子病历数据资源的规模和质量。二是完善数据应用的技术标准和法律保障,加快相关法律、管理规范的制定,开发数据流通和安全保障的机制。三是加快推进电子病历的科研和应用,在确保安全的前提下,鼓励企业、国家临床医学研究中心和专业性行业组织等联合开展探索、择优落地试点,推动癌症、心脑血管疾病等重大健康问题攻关。相关技术成熟后,向基层医疗机构推广,从供给侧解决百姓看病难问题,助力“健康中国”战略早日落地。

提案3:关于加强人工智能伦理研究,打造智能社会发展基石的提案

建议由政府主管部门牵头,组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方,开展人工智能伦理的研究和顶层设计,促进民生福祉改善,推进行业健康发展,掌握新一轮技术革命的主动权。一是以人为核心,明确人工智能伦理原则,加强相关研究,以老百姓的美好生活为终极目标,兼顾行业创新发展。二是强化领军企业担当,加快人工智能伦理原则落地,让人工智能提供的信息和服务帮助人们成长和发展。三是加强国际交流,凝聚全球共识。积极参与全球人工智能伦理原则的研究和制定,及早识别禁区,为国际人工智能伦理研究贡献中国智慧。抓住人工智能的战略发展机遇期,加快伦理研究和创新步伐,构筑我国人工智能发展的竞争优势,早日建成智能社会,用技术造福百姓。

马化腾:强化基础科学的普及和教育力度

腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾今年向两会提交七份书面建议,涉及产业互联网、基础科学研究、科技伦理、粤港澳大湾区、未成年人网络保护、就业、生态环保等热点问题。

杨元庆:效率红利有望成未来中国经济增长新动能

联想集团董事长兼CEO杨元庆围绕推动人工智能与互联网深度融合,释放效率红利,推动中国制造业高质量发展提出了多项建议。

俞敏洪建议:多部门统筹保障残障儿童平等享义务教育

在“关于多部门统筹保障适龄残障儿童平等享受义务教育的建议”的提案中,俞敏洪建议,首先,各地教育部门和卫生计生部门协同建立“特殊儿童信息系统”,每年通过这个系统进行入学登记和入学核查;第二,通过入学评估确保每个残障儿童得到合理的、匹配其能力基础和教育需求的个别化教育支持计划;最后,在普通学校配备充足的特殊教育师资资源,切实保障残障儿童获得合适的、有质量的义务教育。

在“关于保障贫困地区儿童课外阅读消除城乡阅读鸿沟的建议”的提案中,俞敏洪提出,中西部贫困地区的乡村儿童阅读资源整体匮乏,实际课外阅读数量、时间和频次远远低于城市儿童。

俞敏洪建议,国家应设立专项经费支持,在贫困地区建设乡村学校图书馆(室),确保每所学校至少有一个可供学生阅读课外书的场所;利用互联网技术,在乡村学校设立电子图书馆(室),购买和更新适合儿童阅读的各类数字图书和数字阅读器,为贫困地区的乡村儿童提供更加丰富的图书种类和更加便捷的阅读方式;在我国中小学尤其是贫困乡村地区开设课外阅读课程,由专门的阅读指导教师,指导儿童掌握科学的阅读方法和技巧;政府与民间公益慈善机构联手,根据教育部推荐的《中小学生分级阅读指导目录》、《全国中小学图书馆(室)推荐书目》采购图书,捐赠给贫困地区的乡村儿童或其家庭,让孩子们在家里也能阅读丰富多彩的课外图书。

吉利董事长李书福建议:推广甲醇汽车、规范汽车改装

吉利控股集团董事长李书福基于对国家能源安全、环境保护及汽车后市场规范的观察与思考,公布了他的两项建议,分别为《推动甲醇燃料和甲醇汽车普及,实现能源可持续发展》、《规范汽车改装市场发展,促进汽车消费优化升级》。

李书福建议出台符合国情的汽车改装法律法规,明确规定汽车各部分的改装范围与限制;建立汽车改装安全、质量与服务的统一标准;成立专门质检机构,对改装产品的生产企业与产品设立认证注册机制;对于改装厂,需建立明确的软硬件审核与改装服务监管机制,明确改装与售后责任范围。

此外,李书福鼓励院校设立相关专业,培养专业汽车改装人才。同时开展汽车改装试点,先行先试。

刘伟:建议加大对数据泄露的惩罚力度

全国政协委员、佳都科技CEO刘伟认为,在互联网的急剧发展下,数据安全和隐私边界等问题变得愈加重要。在立法层面,他认为现有针对数据泄露的惩罚力度不够。他建议要在立法、内外宣贯、扶持第三方数据安全企业这三个维度上推动实现数据安全。

随着数据的爆发式增长,数据信息被开发利用,数据信息安全问题也越来越严峻。其中包括Facebook超过8700万条数据被泄露和滥用、华住连锁酒店2.4亿入住记录泄露、圆通10亿条顺丰3亿条用户信息数据被出售、前程无忧195条简历数据泄漏等等。在互联网的急剧发展下,数据安全和隐私边界等问题变得愈加重要。

刘伟认为,要在立法、内外宣贯、扶持第三方数据安全企业这三个维度上推动针对数据安全的保护。其中,对于已经在2018年9月纳入立法计划的《数据安全法》,他指出最重要的就是数据确权,只有数据确权(所有权、使用权、交易权等),才能实现数据合理的使用,以及有效追责。

“目前在技术层面,对于数据安全的保护已经达到了新的高度。”但是,刘伟认为在立法层面,现有针对数据泄露的惩罚力度不够,相关条款还有改变空间;同时国家与社会对隐私的重视程度也有待提升。今年两会他将就此话题提交议案。

除了数据安全,校园安全、AI+慈善、大湾区出行建设以及新基建中民营企业发展也是本次两会刘伟的关注方向。

针对AI+慈善,他指出,AI作为最前沿基础技术,已渗透生活。一切引导、推进、规范人工智能的规划、政策和治理,应该立足于社会福祉,把有利于改善民生,为民众解决生活中的实际问题作为出发点和落脚点。

人大代表黄细花:建议无条件为非婚生育孩子上户口

全国人大代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细花的建议之一就是聚焦“保障未婚妇女生育权”,呼吁废除任何歧视非婚生育的政策,充分保障非婚生孩子的合法权益,包括无条件为非婚生育的孩子上户口。

拒绝丑校服

中国国民党革命委员会(简称“民革”)向全国政协提交提案,建议改进中国校服的美感与舒适度。民革的提案称,最新调研数据显示,国内校服目前的公众满意度低于30%。因此建议加强功能面料开发与校服款式设计,解决“千校一服”等问题。

中国的校服一直是很多民众吐槽的对象。尽管中国当局并未统一中小学校服的样式,但中国中小学普遍采用样式臃肿、配色单一的运动服,很多网友将其称为“大口袋”。

“民革”在提案中建议,校服可结合中华传统文化,开发“有别于欧美日韩的校服款式”,以帮助中小学生“增强文化自信”。

该提案在网络上受到很多网友欢迎。

“终于有人重视这个问题了,太惊喜了,”一名网友说。“希望我的孩子将来上学有漂亮的校服穿,不要在机场被认为是运动会代表团。”

提高奢侈品税率

全国政协委员、宁夏政协主席崔波带来的提案是提高奢侈品税率。他建议通过立法手段,提高奢侈品税率,抑制奢侈浪费。

崔波说,中国很多年轻人节省一年,“就为了在奢侈品上一掷千金”。他表示,“举债消费、提前消费、过度消费让很多人成为‘月光族’。”

贝恩(Bain)咨询公司研究报告《2017年中国奢侈品市场研究》显示,2017年中国奢侈品销售额为1420亿美元,增速达20%,其市场规模仅次于美国,位居世界第二。

但崔波对于年轻人的“关怀”似乎并未得到很多网友买账。

“很多奢侈品本来不是奢侈品,就是因为税高才‘奢’了起来好吗?”一名微博网友评论道。

还有网友评论称,“看来崔委员还是不了解我们年轻人”。她称,自己认准的东西再贵也会买,高昂的奢侈品税率只会怂恿更多的中国人前往国外购物。

公职人员带头减肥

全国人大代表罗杰则将他的目光放到了“全民减重”上。他认为,中国应加大对健康管理的投入,设立专门的机构来做关于减重方面的工作。

据中国媒体《文汇报》报道,罗杰建议当局从行政、事业单位的公职人员入手,出台公职人员体重及健康管理规定:男性腰围超过33.5英寸(85厘米)、女性超过35.4英寸(90厘米),且血糖、血压、血脂出现任何一项不合格,必须在3个月内自行减肥。

罗杰建议,如果公职人员减肥失败,必须接受饮食控制教育;再过6个月还是超重,单位予以减薪;一年后仍然超标,必须“自动离职”。

罗杰的建议引发一些网友调侃。有网友说,公务员太胖“不是缺乏减重,而是闲的没事”。此外,也有网友对此建议表示支持。

“终于有人重视疾病的预防了。对国民整体健康来说,提前预防比后期治疗更重要,”一名网友评论道。

下调法定最低婚龄

在本次两会上,一名全国人大代表提交的关于修改法定结婚年龄的提议也引发外界关注。

全国人大代表丁列明建议,修改中国《婚姻法》第六条,将结婚年龄“男不得早于22周岁,女不得早于20周岁”,改为“男不得早于20周岁,女不得早于18周岁”,同时删除“晚婚晚育应予鼓励”。

丁列明认为,目前中国人口总量成长大幅减弱,劳动年龄人口和育龄妇女明显减少,老年化程度加深,民众生育意愿发生重大转变,因此需要调整相关政策。

这个话题讨论热烈,一度冲到热搜榜第一的位置上。但中国媒体《南方都市报》报道称,有近6成网友对此表示反对。

“当年你叫我晚生不生,现在你让我赶快生,你在养宠物呢?”一名网友评论道。

实行隔周“三休”

全国人大代表、浙江衢州市委书记徐文光在今年两会上的提案是“隔周三休”。

徐文光建议,将中国现行的每周休息两天的制度,调整为一周公休一天、次周公休三天,形成“1+3”的循环休假模式。

他认为,这将使国人多出26个分布均衡的“三天小长假”。

徐文光的提议在社交媒体上引发两极反应。支持的网友认为,这可以使自己有更多时间出游,而不用专门等到节日。

但批评者说,在很多私营企业“双休”都无法保障的情况下,谈“三休”不现实。

王建军:建议建立“先赔后罚”机制

全国人大代表、深交所总经理王建军今年将提交两份议案,一个是《关于建立先赔后罚机制,为注册制改革保驾护航的议案》,另一个是《关于修改〈刑法〉,将欺诈发行犯罪刑期增至无期,重罚参与合谋的中介机构的议案》。

姜洋:建议社保基金权益类资产投资上限提升至60%

全国政协委员、证监会原副主席姜洋表示,应给予全国社保基金更多的投资灵活性,将社保基金现有的投资权益类资产的上限从40%提高到60%,允许投资股票指数期货、期权等风险管理工具。

李小加:建议允许国际投资者通过沪港通参与科创板发行

全国政协委员、香港交易所集团行政总裁李小加今年提交的两个建议均围绕科创板背后的两大核心目标而展开:上市实现注册制,发行实现市场化。主要包括两方面的内容:第一,允许国际投资者通过沪港通参与科创板发行,使其更加市场化和国际化;第二,着手制定一个适应不同类型企业上市发行的客观清晰的“列车时刻表”,逐步全面落实注册制。

马化腾:建言粤港澳大湾区建设

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾今年提交了7份书面建议,连续建言粤港澳大湾区建设,建议组建“湾区开发银行”,出台“湾区英才计划”,共建“湾区大学”,促进青年人才交流,培养创新人才,推动“湾区易行”,让三地通行和生活共方便。

雷军:推动5G与物联网融合发展

全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军,在2019年两会上拟提交三份建议,内容分别是《关于提高创新能力大力发展商业航天产业的建议》;《关于布局5G应用推动物联网创新发展的建议》;《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》。

董明珠:建议个税起征点上调至10000元

全国人大代表、格力电器股份有限公司董事长董明珠表示,2019年两会议案的核心还是围绕如何营造企业发展公平公正的环境,比如打击专利侵权的问题。与此同时,董明珠依然关注税收,现在80后已成为社会的主流,应该直接把教育子女的退税、养老退税纳入到个税起征点里面去,“我觉得(个税)起征点最好能够提升到1万元”。

 

分享: