习近平为啥特意回复了这位农民代表的发言?

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【学习小组按】

3月8日上午,习近平参加河南代表团审议。这次主要谈的是“三农”问题。

习近平重点谈到了粮食安全、乡村基础设施建设、乡村治理、制度保障,以及深化改革、脱贫攻坚等。具体请看:

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3月8日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加河南代表团审议。

习近平首先说,今天(8日)是“三八”国际劳动妇女节,我代表党中央向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,致以节日的祝贺和美好的祝福。

(按:两会期间,工作众多、日程繁忙,但总书记还是会贴心地为女同胞们送上节日祝福。妇女能顶半边天,中国的发展,离不开广大女性同胞的贡献。)

会上,王新伟、王杜娟、汤玉祥、宋虎振、李连成、高建军、李红霞、黄久生等8位代表先后围绕开放发展、打造高端装备制造中国名片、推动先进装备制造业走出去、推动农业高质量发展、农民的八个梦想、弘扬焦裕禄精神、培育创新要素、回报乡亲和党恩等问题发表意见。

(按:几位代表的发言中,就提到了“三农”相关问题。2018年,河南省第一产业增加值4289.38亿元,同比增长3.3%。全省粮食总产量1329.78亿斤,比上年增产1.9%,再创历史新高。中原“粮仓”,名不虚传。)

针对李连成代表的发言,习近平表示:

我经常到一些贫困地区去,到农村去,我总有一句话,我说你们还需要些什么?你今天讲的这些,恰恰是我们广大农民同志对幸福生活追求的要求。一些我们已经在做了,做成了,一些还在做的过程中,一些是下一步准备要做的。我们宗旨就是为人民服务,围绕着人民群众对幸福美好生活的追求来实践,我们这个实践过程是一步一个脚印、一棒接着一棒往前走。

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(按:这位被习近平总书记回复的李连成代表,是河南省濮阳县西辛庄村党支部书记,曾带领西辛庄村由贫穷走向富裕。他在会上的发言主题是“农民的八个梦想”。会后,他告诉记者,这八个梦想是:

一是改革开放初期的时候,农民想得到温饱;

二是改革开放40年,农民想给孩子找个好学校上学;

三是为了全家人的健康,农民想找到一个好的医院看病;

四是农民想就地城镇化,在本地就业,不外出打工;

五是农民想让村里有一个好的文化阵地;

六是农民想村里有一个好的生态环境,不愿是脏乱差;

七是农民想脱贫致富,不愿在家受穷;

八是农民想中国的领土坚决寸步不能让。

对比这8个梦想,总书记说的“一些我们已经在做了,做成了,一些还在做的过程中,一些是下一步准备要做的”,你是否能一一对应上?

“总书记说我讲得生动,说我讲的正是他现在想要的、想听的。”李连成说,总书记知道他的名字,并且现场跟他有互动,这令他很激动,“回到村里就召开党员大会和村民大会,一点一点尽快传达下去,今后带领村民‘瓦劲儿干’。”)

习近平肯定河南近些年工作,希望河南的同志们贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

乡村振兴是全面振兴

习近平指出,河南是农业大省,也是人口大省。做好“三农”工作,对河南具有重要意义。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

(按:这段话是对乡村振兴提纲挈领的要求。包括了全面振兴的概念、总目标、总方针、总要求和制度保障。“五个振兴”是乡村振兴的总体布局,也是重要内容。)

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扛稳粮食安全

要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。河南作为农业大省,农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。

(按:在具体谈农业问题时,习近平首先提到的就是粮食安全。手中有粮,心中不慌。我们这样一个有近14亿人口的大国,任何时候饭碗都要牢牢端在自己手上,而且主要装中国粮。)

要发挥好粮食生产这个优势,立足打造全国重要的粮食生产核心区,推动藏粮于地、藏粮于技,稳步提升粮食产能,在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。

耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。

要推进农业供给侧结构性改革。发挥自身优势,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力,实现粮食安全和现代高效农业相统一。

要树牢绿色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展,扎实推进农村人居环境三年整治行动,加强农业生态环境保护和农村污染防治,统筹推进山水林田湖草系统治理,完善农产品产地环境监测网络,加大农业面源污染治理力度,开展农业节肥节药行动,完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度,严厉打击食品安全犯罪,保证让老百姓吃上安全放心的农产品。

(按:以上是围绕粮食问题,提出具体要求。

针对河南省的特点,指明河南要打造全国重要的粮食生产核心区。

耕地红线,则是种粮的基础。

保障粮食安全的同时,粮食也可以变成核心竞争力,带来更多的经济效益,我们要实现的正是这样的农业现代化。

最后一点,习近平特意强调了绿色发展,让百姓吃上放心的农产品。粮食是要入口吃的,我们不能为了追求粮食生产的“量”,而忽视了粮食的“质”。真正的粮食安全,不只是要让中国人吃饱,还要让百姓吃得放心、吃得健康。)

基础设施建设

要补齐农村基础设施这个短板。按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,编制多规合一的实用性村庄规划,加大投入力度,创新投入方式,引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设,逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络,重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。

(按:农村公共服务、基础设施等一直被看做短板,改善农村生产生活条件十分必要。要注意,习近平对改善农村基础设施,强调的第一点是要“先规划”,生态保护、历史文化传承也都要计划进去。

另外还可以看到,我们对农村基础设施建设的要求是与时俱进的,从前我们强调农村通水、通电,现在我们还要强调物流和网络,乡村的开放发展,理应与时代同步。)

乡村治理和制度保障

要夯实乡村治理这个根基。采取切实有效措施,强化农村基层党组织领导作用,选好配强农村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,深化村民自治实践,加强村级权力有效监督。

完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度,完善最低生活保障制度,完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全矛盾纠纷多元化解机制,深入开展扫黑除恶专项斗争。

深化改革

要用好深化改革这个法宝。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力,巩固和完善农村基本经营制度,完善农村承包地“三权”分置办法,发展多种形式农业适度规模经营,突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,支持小农户和现代农业发展有机衔接,建立健全集体资产各项管理制度,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济,赋予双层经营体制新的内涵。

(按:农业农村发展,根本靠深化改革。深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系,巩固和完善农村基本经营制度。习近平在这里强调的主要也是土地问题、经营制度问题、集体产权问题等。

此前,新华网消息称,习近平谈到这个问题时说:“现在,城乡之间人才、资本等要素的自由流动越来越活跃。不仅本土大学生返乡多了,很多海归也到乡村去寻找创业机会。现代农业发展空间仍然很大,现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野。”)

脱贫攻坚

习近平强调,打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务。要再接再厉,咬定目标,精准施策,精准发力,按时按质完成脱贫攻坚任务。要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。

(按:谈“三农”问题,最终都离不开脱贫攻坚。只有脱贫任务完成,乡村才能真正振兴。)

来源/央视网、新华网、大河网等

编辑/秦木

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