大力推動經濟高質量發展

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本報北京3月6日電  (記者趙兵)3月6日,在十三屆全國人大二次會議記者會上,國家發展改革委主任何立峰,副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經濟高質量發展”相關問題回答記者提問。

在何立峰看來,當前經濟形勢總體趨勢還是穩中有進。一方面,主要經濟指標穩定,GDP總量達到90.03萬億元,增長率達到6.6%,增長幅度在世界前五大經濟體中位居首位。另一方面,全年城鎮新增就業1361萬人,農村貧困人口減少1386萬,匯率穩、外匯儲備穩、物價穩等,體現了中國經濟的“穩”。與此同時,隨着黨和國家機構改革、供給側結構性改革、營商環境不斷優化,今年國民經濟將繼續保持平穩、健康、可持續發展。

在回答“支持民營經濟發展”的問題時,何立峰說,將多措並舉促進民營經濟、民營企業的發展。一是大力促進減稅降費政策的落實。政府工作報告提出,今年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,這在中國經濟發展歷史上是空前的。二是進一步幫助民營企業特別是中小微企業解決融資難融資貴的問題,解決資金的流動性問題,解決中長期貸款問題。三是進一步營造更好的營商環境,更好地保護民營企業的合法權益,包括知識產權、合法的財產權和其他的相關權益,促進民營企業能夠安心創業、發展。同時,簡化政府審批環節、審批事項,提供更便捷、更優質的服務,使民營經濟更好地發展。

在回答“外資項目及吸引外資”的問題時,寧吉喆介紹,2019年,將堅持開放發展理念,一是縮減負面清單。將在農業、採礦業、製造業、服務業領域推出更加開放的措施,允許更多領域實行外資獨資經營。二是擴大正面鼓勵。今年將發布新的《鼓勵外商投資產業目錄》,擴大鼓勵外商投資的範圍。三是准入前後都實行國民待遇,確保市場准入內外資標準一致。同時,推進在政府採購、標準制定、產業政策等方面給予外資企業公平待遇,對外資實行准入後的國民待遇。四是十三屆全國人大二次會議即將審議的外商投資法草案,確立了外商投資促進和保護制度,明確規定不得利用行政手段強制轉讓技術,這必將為外商投資權益提供更全面、更有力的法治保障。

在回答如何破解“一老一小”難題時,連維良表示,近期,國家發改委等18個部門共同出台了行動方案,加快解決養老育幼這個領域總量不足、質量不優、發展不平衡的問題。一是增加養老育幼服務能力。政府將加大中央預算內投資,進一步放寬社會資本准入,多措並舉增加服務供給。今後3到5年,將大幅度增加各類養老服務床位,通過城企聯動等方式,使普惠性養老床位增加100萬張以上。實現幼兒園學位能力全覆蓋,其中普惠性幼兒園佔比達到80%以上。大力發展嬰幼兒照護服務,加快支持建設一批示範性托育服務機構。二是着力提升養老育幼服務質量,將通過規範服務標準、加強人才培養培訓、完善支持政策、加強信用監管來提高質量。三是不斷優化養老育幼服務供給結構,大力支持非基本養老育幼服務多元化發展,促進護理型養老床位達到50%以上,引導優質養老育幼服務機構進社區,大力發展各類像日間照料、康復護理、助行助餐等多元化社區服務。

《人民日報》(2019年03月07日04版)

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