美国移民局关停255家EB-5投资移民区域中心 数千中国家庭或受影响

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移民局官网公告显示,截至8日,美国已关停255家EB-5(投资移民)区域中心,其中多数因「无业务」关停,17家因部分项目涉欺诈而叫停,但基于「只要旗下有项目涉嫌欺诈,就关停整个区域中心」的政策,许多中国投资人连带受影响;业内人士预计,该政策将影响数千中国家庭(的申请案)。

根据移民局政策,当某一区域中心未能连续每年提交I-924A表格(用于区域中心设立、变更、项目样本申请的表格),或未按要求完成「促进经济发展」,将取消其开办投资移民项目的资格。

业内人士分析关停的这255家区域中心发现,排除未提供说明材料的94家,其余161家有75家因没招到投资人、56家未提供年度报告,六家是其他原因,七家是主动关闭;另17家是遭司法部或证监会(SEC)起诉的「问题区域中心」。

区域中心关停,将导致投资人的I-526(投资移民申请表格)被拒或获批申请件退回;但若已获得有条件绿卡,并能证明其投资项目已创造就业,就可能不影响I-829(去除移民条件申请)批准,最终仍能获得绿卡。

播报EB-5业内资讯的微信公众号「EB-5一点通」博主EB5Sir于8日受访说,现在关停的区域中心与项目本身没有关系,主要是因没业务、没投资、没促进经济发展,或是没提交年度报告,这些影响面不大。

他说,真正影响中国投资人的,是移民局「只要旗下有项目涉嫌欺诈就关停整个区域中心」的政策。比如2016年关停的「美国之路」(Path America)和今年7月的佛蒙特区域中心(Vermont Agency of Commerce and Community Development),都是因旗下项目涉嫌欺诈导致全线关停,进而影响中心其他项目的投资人。

加上中国投资人自2012、2013年开始猛增,占许多区域中心投资者的多数,因此他预计,关停将影响到几千中国家庭。

EB-5排期长达十多年,也加剧这一政策风险,更多投资人不得不在等待过程中,担心区域中心是否出问题,影响「登陆」、获得绿卡。

EB5Sir指出,只要投资人没「登陆」(登陆指EB-5排期已到、拿到签证抵达美国的投资人),所属区域中心关停都没办法拿到临时绿卡;但若已登陆,区域中心关停理论上不影响I-829申请。

许多受关停影响的中国投资人,因没到合同规定的撤资时间或I-829已获批,进退两难,等待区域中心上诉翻案后重开,或看后续能否拿回所投的资金。

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